ความต้องการสินค้าและบริการจากต่างประเทศที่เพิ่มขึ้นผลักดันให้  จีดีพีของประเทศไทยให้อยู่ในระดับสูงสุดในรอบ 5 ปี ในปี พ.ศ. 2560 โดยนโยบายทางการคลังที่เอื้อกับธุรกิจและการใช้จ่ายด้านโครงสร้างพื้นฐานที่คาดว่าจะรองรับการขยายตัวในปี 2561

สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สคช)  เปิดเผยถึงภาวะ เศรษฐกิจไทยมีการปรับตัวดีขึ้นในช่วงปี พ.ศ. 2560 โดยในไตรมาสแรกมีอัตราการขยายตัวอยู่ที่ร้อยละ 3.3 ร้อยละ 3.8 ในไตรมาสที่สอง และร้อยละ 4.3 ระหว่างช่วงเดือนกรกฎาคมและกันยายน  ซึ่งเป็นการเติบโตอย่างก้าวกระโดดนับตั้งแต่ปี พ.ศ. 2556

คณะทำงาน สคช ยังระบุเพิ่มเติมว่า การเพิ่มขึ้นของการส่งออก การบริโภค และการลงทุนภาคเอกชนควบคู่ไปกับผลประกอบการที่ได้กลับมาที่ดีขึ้นจากภาคการเกษตรและการผลิต นับเป็นปัจจัยสำคัญในการเติบโต

จากตัวเลขในเชิงบวกดังกล่าว  ทำให้ สคช ได้ปรับตัวเลขการคาดการณ์และลดการประมาณการเติบโตของทั้งปีจากร้อยละ 3.5-4 อยู่ที่ร้อยละ 3.9 และใกล้เคียงกับที่ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) และกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (ไอเอ็มเอฟ) ได้คาดการณ์ไว้ก่อนหน้านี้อยู่ที่ร้อยละ 3.8   คณะทำงาน สคช ได้ให้การคาดการณ์ในภาพกว้างสำหรับการขยายตัวของจีดีพีอยู่ที่ระหว่างร้อยละ 3.6 และ 4.6

การส่งออกที่แข็งแกร่ง

จากนัยสำคัญของตัวเลขยอดขายในต่างประเทศที่เพิ่มขึ้นในปี พ.ศ. 2560 โดยมีมูลค่าการส่งออกเป็นเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้นร้อยละ 6.8 ในไตรมาสแรกก่อนที่จะขยายตัวไปที่ร้อยละ 7.9 และร้อยละ 12.5 ในไตรมาสที่สองและที่สามตามลำดับ

จาก การส่งออกสินค้าเกษตรที่ขยายตัวร้อยละ 20.5 ระหว่างเดือนมกราคมถึงเดือนมีนาคม ร้อยละ 19.2 ในไตรมาสที่สอง และร้อยละ 28.4 ในช่วงเดือนกรกฎาคมถึงเดือนกันยายน ซึ่งเป็น ช่วงระยะหลังมีการเติบโตสูงที่สุดในรอบ 2 ปี  สินค้าอุตสาหกรรมมีการขยายตัวดีด้วยเช่นกัน ซึ่งอยู่ที่ร้อยละ 5.9 ร้อยละ 12.5 และร้อยละ 9.6 ตามลำดับ ซึ่งสืบเนื่องจากภาวะเศรษฐกิจโลกที่ดีขึ้น

ในปี พ.ศ. 2560 การเติบโตของการส่งออกทั้งปีคาดว่าจะขยายตัวได้ถึงร้อยละ 8.6  ต่ำกว่าการขยายตัวร้อยละ 0.1 ในปี พ.ศ. 2559 และการเติบโตที่ติดลบ 3 ปีติดต่อกันก่อนหน้านี้

อัตราดอกเบี้ยและอัตราเงินเฟ้อยังคงทรงตัว

แม้จะมีอัตราการเติบโตที่รวดเร็วขึ้น ธนาคารแห่งประเทศไทย ก็ยังคงอัตราดอกเบี้ยซื้อคืนระยะ 1 วันอยู่ที่ร้อยละ 1.5 ตลอดปี พ.ศ. 2560 โดยอัตราดอกเบี้ยดังกล่าวยังคงอยู่ที่ระดับต่ำกว่าพื้นฐาน 25 จุด มากกว่าระดับต่ำสุดตั้งแต่เดือนเมษายน 2558 ที่ผ่านมา

ในบันทึกที่ออกหลังจากที่ได้มีการการทบทวนในช่วงปลายเดือนพฤศจิกายน คณะกรรมการนโยบายการเงินของธนาคารแห่งประเทศไทย ได้ออกกฎลดการเพิ่มขึ้นและการลดลงของอัตราดอกเบี้ยระยะสั้นดังกล่าว

โดยสรุป “อัตราเงินเฟ้อที่ต่ำกว่าเป้าหมายในปัจจุบัน เป็นผลมาจากปัจจัยด้านอุปทานและปัจจัยด้านโครงสร้าง เนื่องจากนโยบายการเงินแบบนี้จะไม่เหมาะแบบนี้จะไม่เหมาะสมและอาจส่งผลต่อการสร้างความอ่อนแอให้กับระบบการเงินได้”

ชวินดา หาญรัตนกูล กรรมการผู้จัดการ บริษัท หลักทรัพย์จัดการกองทุน กรุงไทย จำกัด (มหาชน) เปิดเผยว่า ธนาคารคาดว่าจะรักษาระดับอัตราอ้างอิงที่น่าสนใจไว้ได้ในปี พ.ศ. 2561 โดยมีสาเหตุมาจากอัตราเงินเฟ้อที่ลดลงเนื่องจากคาดว่าอัตราดอกเบี้ยจะเพิ่มขึ้นจากธนาคารกลางของสหรัฐฯ

ชวินดา ยังได้กล่าวกับ อ๊อกฟอร์ด บิสสิเนส กรุ๊ป (หรือ โอบีจี) ว่า “ต้นทุนของธุรกิจจะเพิ่มขึ้นถ้าอัตราดอกเบี้ยเพิ่มขึ้น” และ “แม้จะมีการปิดช่องว่าง ที่ร้อยละ 1.5 นโยบายอัตราดอกเบี้ยอาจยังคงเหมือนเดิม”

อัตราเงินเฟ้อปิดในปีพ.ศ. 2560 ต่ำกว่าเป้าหมายของธปท.ที่ร้อยละ 1-4 ดัชนีผู้บริโภคเพิ่มขึ้นเฉลี่ยร้อยละ 0.7 ต่อปี ซึ่งอยู่ต่ำกว่าธนาคารแห่งประเทศไทย

โครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญช่วยผลักดันการเติบโตใหม่ ๆ

โครงการไทยแลนด์ 4.0 ของรัฐบาล มุ่งเน้นในเรื่องการดึงเศรษฐกิจออกจากการผลิตและไปสู่การให้บริการ ถือเป็นปัจจัยสำคัญที่ผลักดันการเติบโตใหม่ในปี พ.ศ. 2561

การเพิ่มการใช้จ่ายเพื่อสนับสนุนด้านโครงสร้างพื้นฐาน การวิจัยและพัฒนา เทคโนโลยี และการผลิดแบบมีมูลค่าเพิ่ม บวกกับแรงจูงใจที่รวมถึงการงดเก็บภาษีชั่วคราวอากรขาเข้าสำหรับการผลิตในอุตสาหกรรมต่างๆ จะเป็นการกระตุ้นการลงทุนภาคเอกชน

ไทยแลนด์ 4.0 คาดว่าจะช่วยเพิ่มขีดความสามารถการแข่งขันของประเทศในภูมิภาค โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อระงับการย้ายฐานการผลิตไปสู่ประเทศที่ฐานผลิตใช้แรงงานมาก อย่างเช่น เวียดนามและกัมพูชา

ความสามารถในการแข่งขันจะเพิ่มขึ้นจากการเร่งรัดโครงการขนส่งในปี พ.ศ. 2561 ด้วยการเริ่มต้นโครงการรถไฟฟ้า 3 เส้นทางในเมือง นอกจากนี้รัฐบาลยังมีงบประมาณ 745 พันล้านบาท (22.8 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ) ในการดำเนินงาน โครงการคมนาคมขนส่งในโครงการระเบียงเขตเศรษฐกิจภาคตะวันออก กว่า 100 โครงการ อาคม เติมพิทยาไพสิฐ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม กล่าว

“แนวคิดในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางอากาศและทางทะเล คือทำให้เวลาในการเดินทางระหว่างเมืองหลวงและโครงการระเบียงเขตเศรษฐกิจภาคตะวันออกสั้นลง ด้วยการสร้างรถไฟความเร็วสูงเส้นทางไปกลับ กรุงเทพฯ-ระยอง” วิทยา กล่าวเพิ่มเติม กับโอบีจี

ความวิตกกังวลในหนี้ครัวเรือน

การบริโภคภายในประเทศคาดว่าจะเพิ่มขึ้นในปี พ.ศ. 2561 หลังจากที่มีการลดหย่อนภาษีการจับจ่ายซื่อของต่างๆ หลังพ้นช่วงไว้อาลัย 1 ปีการสวรรคตของพระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหา   ภูมิพลอดุลยเดช  บรมนาถบพิตร ได้สิ้นสุดลงเมื่อวันที่ 27 ตุลาคม

ตามที่ สคช.ได้กล่าวไว้  การบริโภคเอกชนขยายตัวร้อยละ 3.1 ในใตรมาสที่สาม ซึ่งเพิ่มขึ้นจาก ร้อยละ 3 และร้อยละ 3.2 ในช่วงสองไตรมาสก่อนหน้า

การเพิ่มขึ้นของค่าใช้จ่ายของผู้บริโภคควรมีผลกระทบในทางบวกในหลายภาคส่วน รวมถึง การผลิต การค้าปลีก และการท่องเที่ยว

อย่างไรก็ตาม จากการวิเคราะห์ของธนาคารแห่งประเทศไทย หนี้ในครัวเรือนที่อยู่ในระดับสูงอาจทำให้ค่าใช้จ่ายลดลง ตามที่ธปท.ชี้ อัตราส่วนหนี้สินครัวเรือนต่อจีดีพีอยู่ที่ประมาณร้อยละ 77 ในช่วงกลางเดือนพฤศจิกายน ซึ่งลดลงจากระดับร้อยละ 80 ในปี พ.ศ. 2558 แต่ก็ยังคงมีแรงกดดันต่อกำลังซื้อ

การใช้จ่ายยังอาจได้รับผลกระทบจากอัตราเงินเฟ้อเชื้อเพลงที่สูงขึ้นในปี พ.ศ. 2561 หากราคาน้ำมันขยับขึ้น

ข้อมูลเศรษฐกิจไทยฉบับนี้ผลิตโดย อ๊อกฟอร์ด บิสสิเนส กรุ๊ป

บทความโดย เรย์ เดวิส ทูพลาโน่ ผู้จัดการบรรณาธิการ อ๊อกฟอร์ด บิสสิเนส กรุ๊ป