ประชุม COP28 ต้องต่อเวลา เพราะขัดแย้งเรื่อง “ลดละ” การใช้เชื้อเพลิงฟอสซิล กลุ่ม OPEC และ OPEC+ เดิมเกมต้าน “Fossil Fuel Phase-Out”

ธ.ค. 13, 2566 P.Patikom

การประชุม COP28 (การประชุมการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศของสหประชาชาติครั้งที่ 28) ซึ่งจัดขึ้นตั้งแต่วันที่ 30 พฤศจิกายน - 12 ธันวาคม 2023 ที่ดูไบ ประเทศสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ต้องเข้าสู่ช่วงต่อเวลา เพราะประเทศต่าง ๆ กำลังพยายามเจรจาต่อรอง เพื่อลดความขัดแย้งระหว่างประเทศสมาชิกที่ร่วมประชุม ในเรื่องเกี่ยวกับวิธีการจัดการกับเชื้อเพลิงฟอสซิลที่ระบุในข้อความสุดท้ายของการประชุมสุดยอด ที่จะมีการส่งข้อความอันทรงพลังไปยังนักลงทุนและตลาดทั่วโลก เกี่ยวกับความทะเยอทะยานของรัฐบาลทั่วโลกที่จะลดละการใช้น้ำมัน และก๊าซธรรมชาติ, มิฉะนั้นก็เก็บไว้สำหรับอนาคต

หลายประเทศวิพากษ์วิจารณ์ร่างข้อตกลงที่เผยแพร่เมื่อวันจันทร์ว่า ล้มเหลวในการเรียกร้องให้ "ลดละการใช้เชื้อเพลิงฟอสซิล” (Fossil fuel phase-out) ที่นักวิทยาศาสตร์กล่าวว่า เป็นแหล่งปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่ใหญ่ที่สุดที่ทำให้เกิดภาวะโลกร้อน

ร่างข้อตกลงที่ออกมาเมื่อวันจันทร์ ถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่า อ่อนแอเกินไป การวิจารณ์มาจากผู้เข้าร่วมประชุมจำนวนมาก เช่น ออสเตรเลีย แคนาดา ชิลี นอร์เวย์ สหภาพยุโรป และสหรัฐอเมริกา ซึ่งเป็นหนึ่งในกลุ่มประเทศที่เข้มแข็ง 100 ประเทศ ที่เรียกร้องให้มีความมุ่งมั่นอย่างแน่วแน่ ที่จะเลิกใช้ถ่านหิน น้ำมัน และก๊าซทั่วโลก

เพราะแม้ว่าพลังงานหมุนเวียนจะเติบโตอย่างรวดเร็วในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แต่ประมาณ 80% ของพลังงานโลก ยังคงใช้น้ำมัน ก๊าซ และถ่านหินอยู่

ประเทศต่างๆ มากกว่า 100 ประเทศ ตั้งแต่สหรัฐอเมริกา และสหภาพยุโรป ไปจนถึงประเทศหมู่เกาะเล็ก ๆ ที่เป็นประเทศกลุ่มเสี่ยงที่ได้รับผลกระทบหนักที่สุดจากระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้นเพราะ Climate Change จึงได้ผลักดันให้ลดละการใช้เชื้อเพลิงฟอสซิล แต่ก็ต้องเผชิญกับการต่อต้านอย่างรุนแรงจากสมาชิกของกลุ่มผู้ผลิตน้ำมันโอเปก (OPEC) และพันธมิตรของกลุ่ม OPEC

แหล่งข่าวที่ใกล้ชิดกล่าวว่า สุลต่าน Al Jaber ของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ประธานการประชุม COP28 เผชิญกับแรงกดดันจากซาอุดีอาระเบีย ซึ่งเป็นผู้นำโดยพฤตินัยของกลุ่มผู้ผลิตน้ำมัน OPEC ให้ยกเลิกการกล่าวถึงเชื้อเพลิงฟอสซิล

และสำนักข่าวรอยเตอร์ ยังได้เห็นจดหมายที่ Haitham Al Ghais เลขาธิการ OPEC เรียกร้องให้สมาชิกปฏิเสธข้อตกลง COP28 ใดๆ ที่มุ่งเป้าไปที่เชื้อเพลิงฟอสซิล

แหล่งข่าวที่เป็นผู้เจรจาต่อรอง และผู้สังเกตการณ์ในการเจรจา ยังได้บอกกับสำนักข่าวรอยเตอร์ว่า ถึงแม้ซาอุดีอาระเบียจะเป็นประเทศที่แข็งแกร่ง ในการต่อต้านการยุติการใช้เชื้อเพลิงฟอสซิล แต่สมาชิก OPEC และ OPEC+ ประเทศอื่น ๆ ได้แก่ อิหร่าน อิรัก และรัสเซีย ก็ได้ต่อต้านข้อเสนอการลดละการใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลเช่นกัน

แต่ตอนนี้ ยังไม่ชัดเจนว่าจีน ซึ่งเป็นประเทศผู้ปล่อยก๊าซเรือนกระจกอันดับต้นๆ ของโลก สนับสนุนร่างข้อตกลงฉบับดังกล่าวหรือไม่

ข้อเสนอของสหประชาชาติ คือ การประชุมสุดยอดด้านสภาพภูมิอากาศ จะต้องได้รับความเห็นพ้องต้องกันจากบรรดาประเทศสมาชิก โดยแต่ละประเทศมีหน้าที่รับผิดชอบ ในการบรรลุข้อตกลงผ่านนโยบายและการลงทุนระดับชาติ

Jennifer Morgan ทูตด้านสภาพภูมิอากาศของเยอรมนี กล่าวบน X ว่า การเจรจาได้เข้าสู่ "ช่วงวิกฤตที่คอขาดบาดตาย" แล้ว “มีการทูตการเจรจาต่อรองเกิดขึ้นมากมาย”

นี่หมายถึงว่า ประเทศต่าง ๆ กำลังพยายามหาทางที่จะประนีประนอมกัน เกี่ยวกับการผลักดันข้อเสนอของร้อยกว่าประเทศให้ “ลดละ” การใช้เชื้อเพลิงฟอสซิล ขณะที่ประเทศกลุ่ม OPEC และพันธมิตรต่อต้านเรื่องนี้

คาดว่า ร่างข้อตกลงฉบับใหม่ สำหรับข้อตกลงขั้นสุดท้ายจะเกิดขึ้นในช่วงเช้าตรู่ของวันพุธ (เวลาสหรัฐฯ) โดยอาจมีการประชุมใหญ่เพื่อสรุปข้อตกลงในตอนสายของวัน

Cr : REUTERS

Source