FCC ห้ามนำเข้าโดรนต่างชาติ! สะเทือน DJI จ้าวตลาดโดรนโลก ที่ครองตลาดสหรัฐกว่าครึ่ง

ธ.ค. 24, 2568 P.Patikom

การที่ FCC (Federal Communications Commission - คณะกรรมการการสื่อสารแห่งสหรัฐอเมริกา) ที่รับผิดชอบความปลอดภัยสาธารณะ และความมั่นคงภายในประเทศ ได้ประกาศห้ามนำโดรน (Drone - UAS - UAV - อากาศยานไร้คนขับควบคุมด้วยคลื่นวิทยุ) จากต่างชาติเข้าสู่สหรัฐอเมริกานั้น ส่งผลกระทบต่อบริษัท DJI ของจีนอย่างรุนแรง เนื่องจาก DJI เป็นผู้ผลิตโดรน (Drone) ที่ใหญ่ที่สุดในโลก ครองตลาดโลกถึงประมาณ 80% และครองตลาดสหรัฐ มากกว่าครึ่ง

คำสั่งห้ามของ FCC ครอบคลุมอุปกรณ์หลายรายการ ซึ่งรวมถึงโดรนที่ผลิตจากต่างประเทศด้วย โดยโดรนที่ผลิตจากต่างประเทศ จะไม่ได้รับการอนุมัติจาก FCC ให้นำเข้าสู่สหรัฐอเมริกา การห้ามนำเข้าโดรนดังกล่าว ประกอบด้วย การห้ามนำเข้าโดรนเพื่อการใช้งาน และการห้ามนำเข้าเพื่อจำหน่ายในตลาดสหรัฐอเมริกา

ทั้งนี้การดำเนินการนี้ ไม่มีผลกระทบต่อโดรน ที่ผู้บริโภคซื้อไปใช้แล้วก่อนหน้ามีคำสั่งนี้ ผู้บริโภคสามารถใช้งานโดรนที่ซื้อมา หรือได้มาอย่างถูกกฎหมายต่อไปได้

ในการพิจารณาของหน่วยงานด้านความมั่นคงแห่งชาติของสหรัฐอเมริกา ได้อ้างถึงข้อกังวลหลายประการ ที่เป็นสาเหตุของการห้ามนำเข้าโดรนที่ผลิตจากต่างประเทศ

ข้อกังวลเหล่านั้น ได้แก่

1 ความกังวลว่า โดรนที่ผลิตจากต่างประเทศ อาจถูกนำไปใช้ในการโจมตีและก่อกวน การสอดแนมโดยไม่ได้รับอนุญาต การขโมยข้อมูลสำคัญ และภัยคุกคามอื่น ๆ ต่อความมั่นคงของประเทศ

2 นอกจากนี้ ในการพิจารณาห้ามนำเข้ายังระบุว่า การใช้อุปกรณ์ดังกล่าวที่ผลิตจากต่างประเทศ เป็นการบ่อนทำลายรากฐานอุตสาหกรรมการผลิตโดรนของประเทศสหรัฐอเมริกา อย่างไม่สามารถยอมรับได้

สำนักงานความมั่นคงทางไซเบอร์และโครงสร้างพื้นฐาน (Cybersecurity and Infrastructure Security Agency) ยังได้ออกมาสนับสนุนให้องค์กรต่าง ๆ ใช้ Covered List (รายการที่ครอบคลุมรายชื่ออุปกรณ์ ซอฟต์แวร์ หรือ บริการ จากบริษัทที่มีความเสี่ยงด้านความมั่นคงปลอดภัย หรือถูกระบุว่า มีความเชื่อมโยงกับรัฐบาลต่างชาติ ที่เป็นภัยคุกคาม) สำหรับการวิเคราะห์การบริหารความเสี่ยงในความพยายามปฏิบัติตามกฎระเบียบของตน

ทั้งนี้ ประธานาธิบดี Trump ได้เคยระบุไว้ใน คำสั่งบริหาร (Executive Order) เรื่องการฟื้นฟูอำนาจอธิปไตยทางอากาศของอเมริกา (Restoring American Airspace Sovereignty Executive Order) ว่า ระบบอากาศยานไร้คนขับ (UAS - Unmanned Aircraft Systems หรือ UAV) ที่รู้จักกันในชื่อโดรน มีศักยภาพที่จะเพิ่มความปลอดภัยสาธารณะและนวัตกรรมได้อย่างมาก

แต่ในขณะเดียวกัน อาชญากร ผู้กระทำการต่างชาติที่เป็นศัตรู และผู้ก่อการร้าย ก็สามารถใช้พวกมันเพื่อสร้างภัยคุกคามใหม่และร้ายแรงต่อประเทศของเราได้ ในขณะที่สหรัฐอเมริกา กำลังเตรียมเป็นเจ้าภาพจัดงานขนาดใหญ่หลายงาน รวมถึงฟุตบอลโลก 2026 (2026 FIFA World Cup), การเฉลิมฉลอง America 250 ปี (America 250) และโอลิมปิกฤดูร้อน 2028 (2028 LA Summer Olympics) ที่ลอสแอนเจลิส รัฐบาลกลางจึงได้ดำเนินการเพิ่มเติมเพื่อปกป้องชาวอเมริกันและฟื้นฟูอำนาจอธิปไตยทางอากาศของอเมริกา

นอกจากนี้ ตามที่คำสั่งบริหารและยุทธศาสตร์ความมั่นคงแห่งชาติ (Unleashing American Drone Dominance Executive Order) ของประธานาธิบดี Trump เรื่องการปลดปล่อยศักยภาพด้านโดรนของอเมริกาได้ระบุไว้ว่า

"การสร้างฐานอุตสาหกรรมโดรนที่แข็งแกร่งและยืดหยุ่น เป็นเรื่องสำคัญทั้งในด้านเศรษฐกิจและความมั่นคงของชาติ การพึ่งพาโดรนที่ผลิตจากต่างประเทศ เป็นภัยคุกคามต่อความมั่นคงของชาติ"

ซึ่งหลังจากการตรวจสอบอย่างละเอียดถี่ถ้วน โดยหน่วยงานของฝ่ายบริหาร ที่มีความเชี่ยวชาญด้านความมั่นคงแห่งชาติ ซึ่งจัดตั้งขึ้นโดยทำเนียบขาว คณะกรรมการกำกับดูแลกิจการสื่อสารแห่งสหรัฐอเมริกา (FCC) ได้รับการยืนยันอย่างเฉพาะเจาะจงว่า

อากาศยานไร้คนขับ (UAS - โดรน) และชิ้นส่วนสำคัญของ UAS ที่ผลิตในต่างประเทศนั้น ก่อให้เกิด “ความเสี่ยงที่ยอมรับไม่ได้ต่อความมั่นคงแห่งชาติของสหรัฐอเมริกา และต่อความปลอดภัยของบุคคลชาวอเมริกัน” และควรถูกรวมอยู่ในรายการที่ FCC กำกับดูแล เว้นแต่กระทรวงสงครามหรือกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิจะทำการยืนยันอย่างเฉพาะเจาะจงต่อ FCC ว่า UAS, อากาศยานไร้คนขับประเภทใด หรือชิ้นส่วนสำคัญของ UAS ใด ๆ นั้น ไม่ก่อให้เกิดความเสี่ยงดังกล่าว การยืนยันนี้รวมถึงอุปกรณ์และบริการที่ระบุไว้ในมาตรา 1709 ของพระราชบัญญัติการอนุญาตการป้องกันประเทศประจำปีงบประมาณ 2025 (FY25 National Defense Authorization Act)

ดังนั้น เพื่อให้สอดคล้องกับการพิจารณาด้านความมั่นคงแห่งชาติ คณะกรรมการกำกับกิจการสื่อสารแห่งสหรัฐอเมริกา (FCC) จึงได้ปรับปรุงรายชื่ออุปกรณ์ที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแล (Covered List) ให้รวมถึงโดรน (UAS) และชิ้นส่วนสำคัญของโดรนที่ผลิตในต่างประเทศด้วย

Brenden Thomas Carr ประธาน FCC ได้ออกแถลงการณ์ ว่า

“ผมยินดีกับการตัดสินใจด้านความมั่นคงแห่งชาติของฝ่ายบริหารในครั้งนี้ และผมรู้สึกยินดีที่ FCC ได้เพิ่มโดรนต่างประเทศและส่วนประกอบที่เกี่ยวข้อง ซึ่งก่อให้เกิดความเสี่ยงด้านความมั่นคงแห่งชาติที่ยอมรับไม่ได้ เข้าไปในรายการที่ FCC กำกับดูแลแล้ว ภายใต้การนำของประธานาธิบดี Trump FCC จะทำงานอย่างใกล้ชิดกับผู้ผลิตโดรนของสหรัฐอเมริกา เพื่อปลดปล่อยศักยภาพด้านโดรนของอเมริกัน”

เมื่อพิจารณาในภาพรวม แม้คำสั่งห้ามนำเข้าโดรนที่ผลิตจากต่างประเทศของ FCC จะไม่ได้ระบุว่า เป็นโดรนแบรนด์อะไร จากประเทศอะไร แต่ในฐานะที่ DJI จากจีน เป็นผู้ครองตลาดโดรนในสหรัฐอเมริกา คำสั่งห้ามของ FCC จึงกระทบ DJI โดยตรง

Cr : FCC Media Relations

Source