592

VIEWS

รัฐแคลิฟอร์เนีย อาจดันกฎหมายคุมเข้ม AI ถึง 38 ฉบับ รวมทั้ง SB 1047 ที่ฮอลลีวูดหนุนสุดตัว

ก.ย. 25, 2567 P.Patikom

รัฐแคลิฟอร์เนียของสหรัฐอเมริกา อาจเรียกได้ว่าเป็นเมืองหลวง AI ของโลก เพราะบริษัท AI ชั้นนำของโลกส่วนใหญ่ตั้งอยู่ในรัฐนี้ ปัจจุบันผู้ว่าการรัฐแคลิฟอร์เนีย Gavin Newsom กำลังพิจารณาร่างกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับ AI มากถึง 38 ฉบับ ร่างกฎหมายเหล่านี้พยายามแก้ไขปัญหาเร่งด่วนที่สุดด้าน AI ไม่ว่าจะเป็นระบบ AI แห่งอนาคตที่สร้างความเสี่ยงต่อการดำรงอยู่ของมนุษยชาติ, ภาพเปลือยจากเครื่องสร้างภาพด้วย AI, หรือ สตูดิโอฮอลลีวูดที่ใช้ AI สร้างภาพโคลน (Clone) ของนักแสดงที่เสียชีวิตไปแล้ว

ในบรรดาร่างกฎหมายเกี่ยวข้องกับ AI จำนวน 38 ฉบับนั้น รวมถึงร่างกฎหมาย SB 1047 ซึ่งเป็นร่างกฎหมายที่ก่อให้เกิดความขัดแย้งอย่างมาก ถูกต่อต้านจากคนในอุตสาหกรรม AI และกำลังรอการลงนามอนุมัติให้เป็นกฎหมายจากผู้ว่าการรัฐ ขณะที่ดาราดังในฮอลลีวูดมากกว่า 125 คน เรียกร้องให้ผู้ว่าการรัฐฯ Newsom ลงนามในร่างกฎหมายฉบับดังกล่าว รวมทั้ง
สมาชิก SAG-AFTRA สหภาพนักแสดงภาพยนตร์และโทรทัศน์ที่ใหญ่ที่สุดในสหรัฐฯ ก็สนับสนุนร่างกฎหมาย SB 1047

เมื่อวันอังคารที 24 กันยายน 2024 (เวลาสหรัฐฯ) ดาราดังในฮอลลีวูดมากกว่า 125 คน เช่น Mark Hamill, Alyssa Milano, Ava DuVernay, Jane Fonda, JJ Abrams, Shonda Rhimes, Alec Baldwin, Pedro Pascal, Jessica Chastain, Adam McKay, Ron Perlman ฯลฯ ได้เผยแพร่จดหมายเปิดผนึก เรียกร้องให้ Newsom ลงนามในร่างกฎหมาย SB 1047 ที่เกี่ยวกับความปลอดภัยของ AI

ในจดหมายเปิดผนึกของเหล่าดาราและคนดังฮอลลีวูดมีข้อความตอนหนึ่งว่า “เราเชื่อมั่นอย่างเต็มที่ว่า AI มีศักยภาพมหาศาลที่สามารถนำมาใช้ให้เกิดประโยชน์ได้ แต่เราก็ต้องมองโลกในแง่ที่เป็นจริงเกี่ยวกับความเสี่ยงจาก AI ด้วยเช่นกัน” จดหมายของฮอลลีวูดยังเตือนว่า "ความเสี่ยงของ AI จะไม่เป็นแค่สมมติฐานอีกต่อไป ภัยคุกคามร้ายแรงจาก AI เคยเป็นเพียงเรื่องนิยายวิทยาศาสตร์ แต่ตอนนี้ไม่ใช่แล้ว"

SB 1047 เป็นกฎหมายเกี่นวกับความปลอดภัยของ AI ที่สำคัญที่สุดของสหรัฐอเมริกาจนถึงปัจจุบัน และการลงนามของ Newsom จะทำลายแบบอย่างที่ทำกันมาก่อนหน้านี้ ที่ปล่อยให้บรรดาธุรกิจในอุตสาหกรรมนั้นมั่งมั่นและสมัครใจที่จะสอดส่องการพัฒนาและการใช้งานโมเดลป้องกันที่มีประสิทธิภาพมากที่สุดกันเอง

สาระสำคัญของร่างกฎหมายนี้กำหนดให้บรรดาผู้พัฒนา AI รายใหญ่ที่สุด ดำเนินการป้องกันตามวิธีการที่พวกเขาเลือก เพื่อลดโอกาสที่ AI ของพวกเขาจะทำให้เกิดภัยพิบัติ เช่น การโจมตีทางไซเบอร์ที่รุนแรง หรือ โรคระบาด

กฎหมายนี้จะใช้กับบริษัท AI ที่ทำธุรกิจในรัฐแคลิฟอร์เนีย ซึ่งเป็นที่ตั้งของบริษัทที่สร้าง Generative AI ขนาดใหญ่ 5 อันดับแรก และมีเศรษฐกิจใหญ่ที่สุดเป็นอันดับ 5 ของโลก

การอนุมัติกฎหมายฉบับนี้ของผู้ว่าการรัฐแคลิฟอร์เนีย จะทำให้กฎหมายนี้กลายเป็นกฎระเบียบระดับชาติของประเทศสหรัฐอเมริกาโดยพฤตินัย ซึ่งตามหลังสหภาพยุโรป จีน และสหราชอาณาจักรในความพยายามควบคุม AI

จนถึงขณะนี้ ผู้ว่าการ Newsom ได้ลงนามในกฎหมายคุมเข้ม AI แล้ว 9 ฉบับ โดยบางฉบับถือเป็นกฎหมายเกี่ยวกับ AI ที่มีขอบข่ายกว้างขวางที่สุดของอเมริกา

กฎหมายทั้ง 9 ฉบับที่ Newsom ลงนาม อนุมัติเป็นกฎหมายแล้ว เกี่ยวข้องกับเรื่องเหล่านี้ ได้แก่

1 การโทรแบบโรโบคอลด้วย AI (AI robocalls)

มีกฎหมาย AB 2905 กำหนดให้ระบุอย่างเปิดเผยว่าใช้เสียงที่สร้างโดย AI

2 ภาพเปลือย Deepfake (Deepfake nudes)

มีกฎหมาย 2 ฉบับเกี่ยวกับเรื่องนี้ คือ SB 926 กำหนดให้การสร้างและเผยแพร่ภาพเปลือยปลอม รวมทั้งการแบล็กเมล์บุคคลอื่นด้วยภาพเปลือยที่เลียนแบบด้วย AI เป็นสิ่งผิดกฎหมาย และ SB 981 กำหนดให้แพลตฟอร์มโซเชียลมีเดีย ต้องสร้างช่องทางให้ผู้ใช้รายงานภาพเปลือยที่มีลักษณะคล้ายกับตน จากนั้นจะต้องบล็อกเนื้อหาดังกล่าวชั่วคราวระหว่างที่แพลตฟอร์มทำการตรวจสอบ และลบเนื้อหาดังกล่าวออกอย่างถาวรหากได้รับการยืนยัน

3 ลายน้ำ (Watermarks)

มีกฎหมาย SB 942 กำหนดให้เนื้อหา AI ที่สร้างใช้กันอย่างแพร่หลาย ต้องเปิดเผยว่าเนื้อหานั้นสร้างโดย AI ในข้อมูลแหล่งที่มาของเนื้อหา

4 Deepfakes การเลือกตั้ง (Election deepfakes)

มีกฎหมาย 3 ฉบับ เพื่อปราบปรามเทคโนโลยี AI deepfakes ที่อาจส่งผลต่อการเลือกตั้งได้ คือ AB 2655 กำหนดให้แพลตฟอร์มออนไลน์ขนาดใหญ่ เช่น Facebook และ X ต้องลบหรือติดป้ายกำกับ AI deepfakes ที่เกี่ยวข้องกับการเลือกตั้ง รวมถึงสร้างช่องทางสำหรับร้องเรียนเนื้อหาดังกล่าว ซึ่งผู้สมัครและเจ้าหน้าที่เกี่ยวกับการเลือกตั้ง สามารถขอคำสั่งห้ามได้หากแพลตฟอร์มออนไลน์ขนาดใหญ่ไม่ปฏิบัติตามกฎหมายดังกล่าว

กฎหมาย AB 2839 กฎหมายนี้ มีเป้าหมายไปที่ผู้ใช้โซเชียลมีเดียที่โพสต์หรือโพสต์ซ้ำข้อมูล AI deepfakes ที่อาจหลอกลวงผู้มีสิทธิเลือกตั้งเกี่ยวกับการเลือกตั้งที่จะเกิดขึ้น

กฎหมาย AB 2355 กำหนดให้โฆษณาทางการเมืองที่สร้างโดย AI ต้องเปิดเผยข้อมูลทั้งหมดในทันที

5 นักแสดงและ AI (Actors and AI)

มีกฎหมาย 2 ฉบับที่เกี่ยวข้อง ซึ่ง SAG-AFTRA สหภาพนักแสดงภาพยนตร์และโทรทัศน์ที่ใหญ่ที่สุดในสหรัฐฯ ผลักดันให้เกิดขึ้น คือ กฎหมาย AB 2602 กำหนดให้บรรดาสตูดิโอต่าง ๆ ต้องได้รับอนุญาตจากนักแสดงก่อน จึงจะสร้างเสียงหรือภาพจำลองของนักแสดงที่สร้างด้วย AI ได้

กฎหมาย AB 1836 ห้ามสตูดิโอสร้างสำเนาดิจิทัลของนักแสดงที่เสียชีวิต โดยไม่ได้รับความยินยอมจากผู้รับกองมรดก (Estates) ของพวกเขา (เช่น แบบจำลองของดาราที่เสียชีวิตไปแล้ว ที่ได้รับอนุญาตตามกฎหมายถูกนำมาใช้ในภาพยนตร์เรื่อง “Alien” และ “Star Wars” ภาคล่าสุด รวมทั้งในภาพยนตร์เรื่องอื่น ๆ)

ผู้ว่าฯ Newsom ยังมีร่างกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับ AI อีก 29 ฉบับ ที่ต้องตัดสินใจว่าจะลงนามอนุมัติหรือไม่ก่อนสิ้นเดือนกันยายน รวมทั้งร่างกฎหมาย SB 1047 ที่เป็นร่างกฎหมายใหญ่ ในการรับรู้ของสาธารณชน

แต่กับร่างกฎหมาย SB 1047 ดูเหมือนว่าเขาจะเอนเอียงไปในทางยับยั้ง เพราะ Newsom กังวลเกี่ยวกับ "ผลกระทบที่ใหญ่หลวง" และ "ผลกระทบที่ก่อให้เกิดการชะลอตัวที่ไม่พึงประสงค์ (Chilling effect) เกี่ยวกับ AI โดยเฉพาะอย่างยิ่งในชุมชนโอเพนซอร์ส (Open source community)" ซึ่งเขาคิดว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวอาจก่อให้เกิดผลกระทบได้

Newsom กล่าวว่า “นี่คือพื้นที่ที่เราครอบครอง (เขาหมายถึง AI) และผมต้องการรักษาความโดดเด่นของเรา (ในด้าน AI) เอาไว้ อะไรคือความเสี่ยงที่พิสูจน์ได้ของ AI และ อะไรคือความเสี่ยงที่สมมติขึ้น โดยปราศจากเหตุผล? ผมไม่สามารถอธิบายได้ทุกอย่าง — เราสามารถอธิบายอะไรได้บ้าง”

ฮอลลีวูดที่เคยสนับสนุนผู้ว่าฯ Newsom อย่างเต็มที่ในการแข่งขันเพื่อชิงตำแหน่งประธานาธิบดีในปี 2021 คงต้องลุ้นกันสุดตัวว่า คราวนี้ผู้ว่าการรัฐแคลิฟอร์เนีย จะเต็มที่กับพวกเขา ด้วยการลงนามอนุมัติร่างกฎหมาย SB 1047 เป็นกฎหมายหรือไม่

ภาพประกอบ ผู้ว่าการรัฐแคลิฟอร์เนีย Gavin Newsom

Cr : TC (Tech Crunch) / The Verge

Source

Source

Research

ทำไม Gen Y ที่เคยถูกมองว่า ‘ใช้เงินเก่งสุด’ กลายเป็นคนที่ ‘วางแผนการเงินจริงจังที่สุด’? โดย 41.7% เลือกออมและลงทุนเพื่อครอบครัว

Digest

OR ขานรับนโยบายรัฐฯ จำหน่ายน้ำมันดีเซล B20 อีกทางเลือกที่คุ้มค่าและยั่งยืน รองรับภาคขนส่ง อุตสาหกรรมและเกษตรกรรม

หยุดยาวแบบสบายใจ! ประกันติดโล่ แจกฟรีประกันบ้าน-อุบัติเหตุ รวม 30,000 สิทธิ์ คุ้มครองทั่วไทยรับเทศกาลสงกรานต์ปี 69

“เถ้าแก่น้อย” จัดงาน Taokaenoi X ChenZheYuan A Global Journey of Flavor ตอกย้ำสู่การเป็น Global Brand ด้วย New Asian Wave

Unboxing Ideas

ทำไมแม่ตุ๊กตาของพันช์คุง ชื่อ DJUNGELSKOG ไม่ใช่อุรังอุตัง ส่องไอเดียการตั้งชื่อของ IKEA เมื่อ ‘สถานที่’ กลายเป็นชื่อของไลน์สินค้า

Read More Stories

Video

BrandAge Online 2024

เมิร์ซ เอสเธติกส์ ประเทศไทย ขับเคลื่อนการเติบโตผ่านคน ด้วยวัฒนธรรมองค์กรที่เข้มแข็ง.

เคล็ดลับหน้ากล้องและหลังเวที 'ป๋าเต็ด' ยุทธนา บุญอ้อม

ถอดรหัสแนวคิด ภาวิต จิตรกร : จัดคอนเสิร์ตอย่างไรให้ปัง และไม่แย่งตลาดกันเอง

What’s Next? เมื่อ Pandemic เปลี่ยนเป็น Endemic

Read More Stories

Contact

รัฐแคลิฟอร์เนีย อาจดันกฎหมายคุมเข้ม AI ถึง 38 ฉบับ รวมทั้ง SB 1047 ที่ฮอลลีวูดหนุนสุดตัว