ภาษีนำเข้าทำพิษตลาดยาสหรัฐ อาจดันต้นทุนพุ่ง 51,000 ล้านดอลลาร์ต่อปี

เม.ย. 28, 2568 P.Patikom

กลุ่มการค้าของอุตสาหกรรมยาในสหรัฐอเมริกา รายงานว่า หากรัฐบาลจัดเก็บภาษีนำเข้าผลิตภัณฑ์ยา 25% จะทำให้ต้นทุนยาในสหรัฐ เพิ่มขึ้นสูงมากถึงเกือบ 51,000 ล้านดอลลาร์ต่อปี และจะทำให้ราคายาในสหรัฐ เพิ่มขึ้นมากถึง 12.9% หากภาษีดังกล่าวได้รับการอนุมัติ

การวิเคราะห์ที่ดำเนินการโดย Ernst & Young พบว่า "สหรัฐได้นำเข้าผลิตภัณฑ์ยามูลค่า 203,000 ล้านดอลลาร์ในปี 2023 โดย 73% มาจากยุโรป ซึ่งส่วนใหญ่ มาจากประเทศ ไอร์แลนด์, เยอรมนี และสวิตเซอร์แลนด์ ยอดขายผลิตภัณฑ์ยาสำเร็จรูปในสหรัฐ ในปีนั้นอยู่ที่ 393,000 ล้านดอลลาร์"

รายงานดังกล่าวที่ลงวันที่ 22 เมษายน 2025 และไม่ได้เปิดเผยเป็นทางการต่อสาธารณชนนั้น ได้ถูกมอบหมายให้ทำโดยกลุ่มล็อบบี้หลักด้านเภสัชกรรมของสหรัฐ ซึ่งก็คือ กลุ่มวิจัยและผลิตผลิตภัณฑ์เภสัชกรรมแห่งอเมริกา (Pharmaceutical Research and Manufacturers of America - PhRMA) ซึ่งสมาชิกเป็นบรรดาบริษัทผลิตยายักษ์ใหญ่ของสหรัฐและของโลก เช่น Amgen, Bristol Myers Squibb, Eli Lilly, Pfizer เป็นต้น

PhRMA ได้โต้แย้งว่า "ภาษีศุลกากรจะบั่นทอนความพยายามในการส่งเสริมการผลิตยาในประเทศ ซึ่งเป็นเป้าหมายของประธานาธิบดี Donald Trump แห่ง สหรัฐ"

ผลิตภัณฑ์ยาได้รับการยกเว้นภาษีจากสงครามการค้ามานานแล้ว เนื่องจากอาจเกิดอันตรายต่ออุตสาหกรรม แต่ประธานาธิบดี Trump ก็ยังคงขู่ซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่า จะเก็บภาษีนำเข้ายา 25%

สัปดาห์ที่แล้ว รัฐบาล Trump ประกาศการสอบสวนการนำเข้ายา โดยอ้างถึงความกังวลด้านความมั่นคงของชาติ ที่เกิดจากการพึ่งพาการผลิตยาจากต่างประเทศ

การสอบสวนดังกล่าว ได้เปิดให้มีระยะเวลาแสดงความเห็นต่อสาธารณชนเป็นเวลา 21 วัน ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการสอบสวนที่นำโดยกระทรวงพาณิชย์สหรัฐ

"บรรดาผู้ผลิตยาเห็นว่า การสอบสวนครั้งนี้ เป็นโอกาสที่จะแสดงให้ฝ่ายบริหารเห็นว่า ภาษีศุลกากรที่สูงจะขัดขวางความพยายามของพวกเขา ในการเพิ่มการผลิตยาในสหรัฐ และการเสนอทางเลือกอื่น" Ted Murphy ทนายความด้านการค้าจากสำนักงานกฎหมาย Sidley Austin ซึ่งให้คำปรึกษาแก่บรรดาบริษัทผลิตยาต่าง ๆ เกี่ยวกับการยื่นเรื่องต่อกระทรวงพาณิชย์ กล่าว

บรรดาผู้ผลิตยาได้ล็อบบี้ประธานาธิบดี Trump ให้ค่อย ๆ เพิ่มภาษีนำเข้าผลิตภัณฑ์ยาต่าง ๆ ด้วยความหวังว่าจะลดผลกระทบจากการเก็บภาษีได้

เมื่อวันพฤหัสบดีที่ 24 เมษายน 2025 บริษัทผลิตยา Roche ของสวิตเซอร์แลนด์ หนึ่งในยักษ์ใหญ่ในอุตสาหกรรมยาของโลก กล่าวว่า "กำลังยื่นคำร้องต่อรัฐบาลสหรัฐ ขอเจรจาโดยตรงเพื่อยกเว้นภาษีนำเข้า โดยให้เหตุผลว่า ผลิตภัณฑ์ที่บริษัทส่งออกไปยังสหรัฐนั้น ถูกชดเชยด้วยการส่งออกยาและอุปกรณ์ที่ใช้ในการวินิจฉัยโรค ที่สหรัฐเป็นผู้ผลิต"

ประมาณ 30% ของการนำเข้าผลิตภัณฑ์ยาในปี 2023 เป็นส่วนผสมที่ใช้ในการผลิตยาของสหรัฐ แล้วส่งออกหรือขายในสหรัฐ

รายงานระบุว่า "ภาษีนำเข้าดังกล่าว จะทำให้ต้นทุนการผลิตยาในสหรัฐเพิ่มขึ้น 4.1% และลดความสามารถในการแข่งขันระดับโลกของยาที่ผลิตในสหรัฐ"

ผลผลิตยาของสหรัฐ ประมาณ 25% ถูกส่งออก ซึ่งมีมูลค่ารวมถึง 101,000 ล้านดอลลาร์ในปี 2023 โดย EY (Ernst & Young) ยังได้ระบุว่า "ตำแหน่งงานที่เกี่ยวข้องกับการส่งออกจำนวนมากถึง 490,000 ตำแหน่งในอุตสาหกรรมยาอาจมีความเสี่ยง หากต้นทุนปัจจัยการผลิตสูงขึ้น และยังทำให้ความต้องการยาของสหรัฐ จากตลาดต่างประเทศลดลง"

และหากผู้ผลิตยามีการส่งต่อต้นทุนอันเกิดจากภาษีทั้งหมดไปยังผู้บริโภค ด้วยการปรับราคายาสำหรับการขายในประเทศให้สูงขึ้น ทาง EY ได้ประมาณการว่า ราคาของยาในสหรัฐ อาจพุ่งสูงขึ้นถึง 12.9%

Cr : REUTERS

Source